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| Ernesto Villegas asume formalmente como Embajador Representante Permanente de Venezuela ante la Unesco. Conoce los detalles de su agenda para la defensa del patrimonio cultural e inmaterial. |
La designación de Ernesto Villegas Poljak como Embajador Representante Permanente de la República Bolivariana de Venezuela ante la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), aprobada por la Asamblea Nacional el 5 de mayo de 2026, marca una transición en la estrategia de la diplomacia cultural del Estado venezolano. Esta decisión administrativa traslada a la sede del organismo en París a quien ejerciera la titularidad del Ministerio del Poder Popular para la Cultura desde noviembre de 2017 hasta su ratificación en agosto de 2024. La incorporación de un perfil con trayectoria en la administración pública nacional a los mecanismos multilaterales responde a la necesidad institucional de fortalecer la negociación técnica y jurídica en materia de patrimonio cultural inmaterial, soberanía sobre bienes muebles y cooperación educativa internacional en el marco de la agenda global 2030.
Designación institucional y marco legal del nombramiento diplomático
El procedimiento parlamentario ejecutado por el Poder Legislativo formalizó la designación en conformidad con los artículos de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela que facultan al Ejecutivo Nacional para la dirección de las relaciones exteriores. El acuerdo de aprobación, ratificado en sesión ordinaria en el Palacio Federal Legislativo de Caracas, faculta al nuevo embajador para asumir la representación del Estado ante los órganos ejecutivos y comisiones técnicas de la Unesco. La misión diplomática en París asume la responsabilidad de coordinar las posiciones de la delegación venezolana ante la Conferencia General y el Consejo Ejecutivo del organismo multilateral.
Durante la sesión plenaria se presentó el expediente de acreditación que fundamenta la propuesta en la experiencia acumulada por el funcionario en la gestión de políticas públicas culturales. Entre los antecedentes administrativos evaluados se encuentra la ejecución del censo nacional de la Gran Misión Viva Venezuela Mi Patria Querida, iniciado en marzo de 2024, el cual registró a más de 500.000 practicantes de disciplinas artísticas y manifestaciones tradicionales en los 335 municipios del país. La documentación remitida al servicio exterior establece como prioridad inmediata la continuidad de los compromisos adquiridos por el Estado venezolano en las convenciones internacionales suscritas en materia de protección del patrimonio histórico y diversidad cultural.
Continuidad de expedientes ante la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Inmaterial
La delegación permanente en París asume la gestión directa de las expedientes que el Estado venezolano mantiene en proceso de evaluación técnica ante el Comité Intergubernamental para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial. La metodología de la Unesco exige un seguimiento riguroso de los planes de salvaguardia urgente y las medidas de transmisión comunitaria asociadas a cada postulación. La gestión ministerial previa aportó la inscripción de manifestaciones como las Turas, los Bandos y Parrandotas de los Santos Inocentes de Caucagua, y las técnicas artesanales asociadas al chinchorro de curagua, las cuales requieren informes periódicos de cumplimiento institucional.
Entre los expedientes prioritarios en la agenda de la misión diplomática destaca la postulación de los saberes tradicionales vinculados a la elaboración de la arepa venezolana, cuyo proceso formal de recopilación documental abarcó investigaciones de campo en comunidades urbanas y rurales de los 24 estados. Asimismo, se encuentran en fase de revisión los expedientes referidos a los ritmos y saberes del tambor afrovenezolano, con énfasis en las expresiones desarrolladas en la subregión de Barlovento, estado Miranda, y en las costas de los estados Aragua, La Guaira y Carabobo. La defensa técnica de estas solicitudes requiere la articulación con los órganos consultivos independientes de la Unesco encargados de dictaminar la viabilidad de las inscripciones en la Lista Representativa.
Mecanismos multilaterales contra el tráfico ilícito de bienes culturales
La agenda de la representación permanente enfatiza la aplicación de la Convención de la Unesco de 1970 sobre las Medidas que deben Adoptarse para Prohibir e Impedir la Importación, la Exportación y la Transferencia de Propiedad Ilícitas de Bienes Culturales. El Estado venezolano ha establecido protocolos de coordinación entre el Instituto del Patrimonio Cultural, la Cancillería y las autoridades aduaneras internacionales para la identificación, localización y repatriación de piezas arqueológicas, numismáticas y documentales pertenecientes al patrimonio nacional que hayan sido extraídas de forma irregular del territorio.
La gestión ante la Unesco abarca el fortalecimiento del Comité Intergubernamental para la Promoción de la Restitución de Bienes Culturales a sus Países de Origen o su Restitución en Caso de Aprehensión Ilícita. La delegación venezolana ha promovido el uso de bases de datos compartidas con Interpol y la Organización Mundial de Aduanas para monitorear subastas internacionales en las que se comercializan objetos pertenecientes a culturas prehispánicas que habitaban las cuencas del Lago de Tacarigua, los Andes y el eje Orinoco-Apure. La acción diplomática busca consolidar acuerdos bilaterales con países receptores para garantizar la devolución expedita de este tipo de patrimonio arqueológico.
Proyección de programas socioeducativos y redes de cooperación científica
En el ámbito educativo y científico, la representación ante la Unesco tiene como objetivo la proyección de los modelos pedagógicos implementados por el Estado en las últimas dos décadas. Entre los programas prioritarios de difusión se encuentra el Sistema Nacional de Orquestas y Coros Juveniles e Infantiles de Venezuela, institución que cuenta con el reconocimiento de la Unesco como modelo de inclusión social a través de la formación musical. La embajada coordina intercambios académicos y técnicos para transferir metodologías de enseñanza a países en desarrollo de América Latina, el Caribe y África.
La gestión abarca el seguimiento a los programas del Sector de Ciencias Naturales de la Unesco, incluyendo la Red Mundial de Reservas de la Biosfera. Venezuela mantiene bajo esta categoría de conservación áreas estratégicas como el Alto Orinoco-Casiquiare en el estado Amazonas, el Delta del Orinoco en el estado Delta Amacuro y el Parque Nacional Henri Pittier en el estado Aragua. La misión diplomática tramita proyectos de cooperación técnica para el monitoreo del cambio climático, la preservación de la biodiversidad marina en el Caribe venezolano y la protección de los conocimientos tradicionales de los pueblos indígenas Yekuana, Yanomami y Warao sobre el manejo sostenible de los ecosistemas.
Implicaciones de la transición ministerial a la diplomacia internacional
La transición de Ernesto Villegas desde la conducción de la política cultural interna hacia la diplomacia multilateral reconfigura las dinámicas de representación del Estado venezolano en los foros internacionales. La experiencia acumulada durante casi una década al frente del Ministerio del Poder Popular para la Cultura, donde coordinó eventos de escala nacional como la Feria Internacional del Libro de Venezuela y el Festival Internacional de Teatro Progresista, proporciona un conocimiento directo de los actores comunitarios, creadores e instituciones que sustentan los expedientes presentados ante los organismos internacionales.
El ejercicio del cargo en la sede de la Unesco en París exige la articulación constante con el Grupo de Países de América Latina y el Caribe (GRULAC) y con el Movimiento de Países No Alineados (MNOAL) para la construcción de consensos en las votaciones del Consejo Ejecutivo y las comisiones especializadas. La labor diplomática busca garantizar el posicionamiento de las prioridades del Sur Global en los debates sobre soberanía cultural, transformación digital del patrimonio y acceso equitativo a la ciencia y la tecnología, consolidando el uso de la diplomacia cultural como instrumento central de la política exterior venezolana.
